Terug naar de kaart

Overzicht van gemeenten met een leegstandsverordening

Op grond van de Leegstandwet kunnen gemeenten een leegstandsverordening vaststellen. Hiermee kunnen zij eigenaren verplichten leegstand te melden en ingrijpen bij langdurige leegstand. Na 6 maanden leegstand (tenzij anders vastgesteld) zijn eigenaren verplicht om leegstand te melden bij de gemeente.

In totaal zijn er 37 gemeenten in Nederland waarvan de gemeenteraad een leegstandsverordening heeft vastgesteld.

Laatste wijziging: 20-4-2026
Zie je een fout of ontbreekt er iets?Laat het ons weten
Gemeente
Inwerkingtreding
Toepassing
Beoogd doel
Werkingsgebied
Leiden
1 januari 2027
verwacht
Woningen
Terugdringen langdurige leegstand
Hele gemeente
Leeuwarden
Zomer 2026
verwacht
Winkels
Verbeteren kwaliteit en beleving binnenstad
Binnenstad
Dordrecht
1 september 2026
verwacht
Woningen
Inzicht vergroten en leegstand actief terugdringen
Hele gemeente
Rijswijk
1 april 2026
Woningen
Woningen zo snel mogelijk weer beschikbaar te maken
Hele gemeente
Bergen op Zoom
Maart 2026
Winkels
Versterken levendigheid centrum
Binnenstad + aanloopstraten
Amersfoort
Februari 2026
Woningen
Leegstand verminderen via samenwerking
Hele gemeente
Den Haag
1 januari 2026
Woningen
Actief tegengaan van leegstaande woningen
Hele gemeente
Heerlen
1 januari 2026
WoningenNiet-woningen
Leegstand tegengaan
28 buurten (49% van Heerlen)
Tilburg
1 juli 2025
WoningenNiet-woningen
Brede aanpak van leegstand
Hele gemeente
Hilversum
1 juli 2025
Woningen
Inzicht vergroten en leegstand actief terugdringen
Hele gemeente
Lopik
25 juni 2025
Woningen
Betere benutting van leegstaande woningen
Hele gemeente
Arnhem
1 januari 2025
Woningen
Actief tegengaan van leegstaande woningen
Hele gemeente
Roosendaal
1 januari 2025
WoningenGebouwen
Aanpak leegstand in de binnenstad
Kernwinkelgebied (aantal straten)
Heemstede
1 juli 2024
WoningenNiet-woningen
Tegengaan leegstand in brede zin
Hele gemeente
Veere
3 juli 2024
Woningen
Tegengaan onrechtvaardige leegstand
Hele gemeente
Terschelling
9 mei 2024
Woningen
Bestrijden van onrechtvaardige leegstand
Hele gemeente
Utrecht
1 oktober 2023
Woningen
Bestrijden woningleegstand
Hele gemeente
Vaals
2023
WoningenWinkelsBedrijfspanden
Tegengaan van woningleegstand en verminderen van leegstand in het centrum
Alle woningen in de gemeente; winkel- en bedrijfspanden in het kerngebied
Beverwijk
28 februari 2023
Woningen
Woningen weer in gebruik nemen
Hele gemeente
Amsterdam
1 december 2022
Woningen
Actieve bestrijding van langdurig leegstaande woningen
Hele gemeente
Haarlem
18 oktober 2022
WoningenKantorenWinkels
Verminderen van structurele leegstand
Hele stad (winkels: centrum)
Hoorn
21 januari 2022
Niet-woningen
Verminderen leegstand centrum
Kernwinkelgebied
Utrechtse Heuvelrug
29 mei 2020
WoningenNiet-woningen
Tegengaan leegstand
Hele gemeente
Almelo
1 april 2020
Niet-woningen
Verminderen leegstand centrum
Binnenstad
Ouder-Amstel
1 januari 2020
WoningenNiet-woningen
Voorkomen langdurige leegstand
Hele gemeente
Aalsmeer
1 juli 2019
WoningenKantoren
Tegengaan langdurige leegstand
Hele gemeente
Amstelveen
1 januari 2019
Woningen
Bestrijden leegstand woningen
Hele gemeente
Groningen
1 september 2018
Niet-woningen
Leegstand tegengaan
Enkele straten (Vishoek e.o.)
Bodegraven-Reeuwijk
5 oktober 2017
Niet-woningen
Tegengaan leegstand winkels
Winkelgebied
Maassluis
Juli 2017
Niet-woningen
Aanpak commerciële leegstand
Kernwinkelgebied
Schiedam
Mei 2017
Niet-woningen
Verbeteren leefbaarheid en economie
Centrum + aangewezen gebieden
Gouda
April 2017
Niet-woningen
Tegengaan structurele leegstand
Binnenstad (binnen singels)
Veendam
8 maart 2017
Niet-woningen
Verminderen van leegstand
Hele gemeente
Den Helder
Juli 2016
Niet-woningen
Aanpak van leegstand in specifieke wijken
3 wijken (Centrum, Visbuurt, Oostslootbuurt)
Oldambt
Maart 2014
WoningenNiet-woningen
Verbeteren winkelgebied en aanpak kantorenleegstand
Winschoten centrum
Sittard-Geleen
1 januari 2014
Winkels
Verminderen van leegstand in het centrum
Kernwinkelgebied
Wormerland
Oktober 2012
Kantoorgebouwen
Tegengaan leegstand grote kantoren
Bedrijventerreinen Westerveer & Bruynevis
Brunssum
1 januari 2012
Winkels
Verminderen van leegstand in het centrum
"Het Ei" (centrumgebied)

Beschouwing

In totaal telt Nederland 342 gemeenten, waarvan slechts een klein deel de leegstandsverordening actief gebruikt. Dit staat in contrast met Vlaanderen, waar meer dan 95% van de gemeenten leegstandsbeleid voert en een belasting heft op langdurig leegstaande woon- en bedrijfsruimte.

Veel gemeenten hebben aangegeven dat de in 2010 geïntroduceerde leegstandsverordening niet effectief genoeg is. Dit werd opnieuw bevestigd in de Evaluatie van de Leegstandwet van 2024.

Tot 2017 waren er slechts 5 gemeenten met een leegstandsverordening. In 2024 waren dat er 26; inmiddels zijn het er 37. Recente aanpassingen van de Leegstandwet hebben nieuwe mogelijkheden geïntroduceerd die de verordening meer slagkracht geven. Dat kan een verklaring zijn voor de toename. Ook in Eindhoven, Rotterdam, Delft en Nijmegen wordt momenteel onderzoek gedaan naar de wijze waarop de gemeente leegstand wil aanpakken.

Zelfde instrument, zeer uiteenlopende toepassing

Waar de ene gemeente de verordening toepast op de hele gemeente, kiezen andere voor een strikte afbakening tot het kernwinkelgebied, een bedrijventerrein of slechts een paar straten. Ook verschilt het toepassingsgebied per gebouwtype: woningen, winkels of bedrijfsruimten.

Alleen in Tilburg, Heemstede, Ouder-Amstel en Utrechtse Heuvelrug geldt de verordening voor alle gebouwen in de hele gemeente.

De eerste verordeningen waren voornamelijk gericht op bedrijfsruimte; pas vanaf 2018 zien we verordeningen die ook woningen omvatten.

Bronnen:
© 2026 VacantMap. Hergebruik alleen toegestaan met bronvermelding. Laatste wijziging: 20-4-2026