Wat is administratieve leegstand?
Er is sprake van administratieve leegstand wanneer er geen inschrijving is op het adres door een persoon of organisatie op 1 januari.
Het CBS houdt cijfers bij over administratieve leegstand in Nederland. Hieronder zie je de cijfers van 1 januari 2025.
Bron: Centraal Bureau voor de Statistiek, Landelijke monitor leegstand 2025
Op deze kaart zie je administratieve leegstand per gemeente, wijk of buurt op basis van CBS-registraties. Het zijn geen vaststellingen van leegstand, maar het kan wel een indicatie geven.
Nederland
Totaal Nederland · peildatum 1-1-2025
Leegstand %
Bron: CBS Landelijke monitor leegstand 2025
Gebaseerd op registraties:
- Geen inschrijving bewoners (BRP)
- Geen bedrijf (ABR)
- Geen WOZ-gebruik
Fysiek:
- Niemand aanwezig
- Geen activiteit
- Langdurig ongebruikt
Administratieve leegstand is een indicatie waar mogelijk leegstand is, maar niet per sé waar gebouwen werkelijk leeg staan.
Administratieve leegstand is waardevol:
Maar heeft beperkingen:
CBS: "Er wordt niet feitelijk in de praktijk getoetst of er mensen wonen of dat er een bedrijf of instelling actief is."
Wanneer administratie en werkelijkheid verschillen
Bijvoorbeeld:
- verhuurde vakantiewoningen
- tijdelijke bewoners
- geen inschrijving (expats, buitenlandse studenten of arbeidsmigranten)
Volgens het CBS zijn er 34.000 woningen zonder inschrijving maar met energiegebruik.
Bijvoorbeeld:
- ingeschreven persoon woont elders
- bedrijf alleen op papier zonder bedrijfsactiviteiten op locatie
- bedrijf gestopt maar niet uitgeschreven
Komt vaker voor dan gedacht, maar data hierover is schaars.
Bijvoorbeeld:
- kantoren deels leeg of ongebruikt
- schoolvleugels leeg of ongebruikt
- zorglocaties deels leeg of ongebruikt
Volgens de administratie is er een inschrijving dus lijkt het volledig in gebruik.
Er zijn diverse steekproeven gedaan waarbij administratieve leegstand vergeleken is met de werkelijke praktijksituatie.
Hieruit is de volgende conclusie te trekken:
Administratieve leegstand is richtinggevend, maar niet vaststellend.
Bron: Integrale leegstandsanalyse van vastgoed in Nederland, CBS, 2016 · Kanttekening leegstandsmonitor CBS (Locatus)
Denk bijvoorbeeld aan dagelijkse observatie van buren, omwonenden, professionals en andere betrokkenen.
Wij geloven dat de grootste informatiebron over leegstand niet in systemen zit, maar in mensen.
Inschrijvingen en basisadministraties zijn een solide basis.
Meldingen van burgers zijn de perfecte aanvulling.
Samen geven ze beter inzicht in leegstand en onderbenutting.