In de binnenstad van Hoorn staan tientallen winkelpanden leeg, en de gemeente ziet dat als een structurele uitdaging. De gemeenteraad stemde daarom in met een leegstandsverordening en een subsidie om wonen boven en in winkels mogelijk te maken.
Met ruim 76.000 inwoners is Hoorn een van de grotere steden in Noord-Holland, en de grootste stad van de regio West-Friesland. Volgens de cijfers van het CBS staan er relatief veel kantoren en bedrijfspanden leeg, en stond er in 2025 op zo'n 650 woningen geen bewoner ingeschreven. Het leegstandsbeleid van de gemeente richt zich echter op het kernwinkelgebied en geldt niet daarbuiten.
Cijfers & data
Administratieve leegstand
Er is sprake van administratieve leegstand wanneer er geen inschrijving is op het adres door een persoon of organisatie op 1 januari. De cijfers zijn afkomstig van het CBS, 1 januari 2025. Het zijn geen vaststellingen van feitelijke leegstand, maar het kan wel een indicatie geven.
770
gebouwen leegstaand in Hoorn
2.05% van de voorraad
Aantal verblijfsobjecten (woningen, kantoren, winkels) zonder inschrijving op 1-1-2025 (CBS).
26%
stond een jaar eerder ook al leeg
Percentage van leegstaande gebouwen dat een jaar eerder ook al leegstond, een indicator voor structurele, hardnekkige leegstand.
Locatus gegevens over leegstaande winkels en verkooppunten in het centrum van steden. Er wordt per stad het grootste winkelgebied aangewezen en daar geteld — niet in de gemeente als geheel (peildatum 2024).
36
leegstaande verkooppunten in het centrum van Hoorn
7.2% leegstand
Door Locatus getelde leegstaande verkooppunten (winkels) in het centrum van Hoorn - niet de hele gemeente (Locatus, 2024).
8.6%
van het vloeroppervlak staat leeg
Leegstaand verhuurbaar vloeroppervlak (VVO) als percentage van het totale winkelvloeroppervlak, in het centrum van Hoorn - niet de hele gemeente.
Van toepassing op het kernwinkelgebied: Grote Noord, Kleine Noord, Breed, Gedempte Turfhaven, Gouw en Nieuwsteeg. Geldt uitsluitend voor niet-woonruimte (winkels, kantoren).
De leegstandsverordening geldt voor het kernwinkelgebied. Op initiatief van raadsfracties stelde de gemeente daarnaast 75.000 euro beschikbaar als subsidie voor huur- of koopwoningen boven of in bestaande winkelpanden in de binnenstad. Dat budget werd wegens succes volledig toegekend. De pot van 75.000 euro was direct op, wat iets zegt over de vraag, maar tegenover tientallen lege panden is het een bescheiden bedrag. In een detailhandelsnota beschrijft de gemeente hoe zij de sector gezond en toekomstbestendig wil houden, met concentratie van winkels in de reguliere winkelgebieden en een kleiner publiekshart met meer publieksfuncties. De verordening geeft meer grip, maar de opgave is groter dan de instrumenten tot nu toe aankunnen.
Leegstand in West-Friesland
In Hoorn en de wijde regio West-Friesland staat er op veel meer plekken leeg dan in de winkelstraat: kantoren, kerken en, in het buitengebied, boerderijen van gestopte agrarische bedrijven. Aan de rand van de stad liggen grote bedrijventerreinen als Westfrisia, met honderden bedrijven, en het nieuwe Business Park Zevenhuis. Ook winkelcentrum Kersenboogerd, buiten de binnenstad, vraagt volgens lokale partijen om aandacht.
Meld leegstand in Hoorn
Loop je al maanden langs een leegstaand winkel- of kantoorpand waar niks mee gebeurt? Staat er een woning bij jou in de buurt al een eeuwigheid leeg? Door leegstand hier te melden, krijgen we een beter beeld van de leegstand en kunnen we sneller nieuwe invullingen vinden.
Over deze pagina
VacantMap fungeert als een onafhankelijk publiek informatie- en meldpunt om leegstand in Hoorn in kaart te brengen, verloedering tegen te gaan en actieve burgerparticipatie te stimuleren.
Bekijk de meldingen op de kaart
Op de kaart van VacantMap staan meldingen van leegstand, aangevuld met redactioneel onderzoek.
Er is sprake van administratieve leegstand wanneer er geen inschrijving is op het adres door een persoon of organisatie op 1 januari. De cijfers zijn afkomstig van het CBS, 1 januari 2025. Het zijn geen vaststellingen van feitelijke leegstand, maar het kan wel een indicatie geven.
Aantal verblijfsobjecten (woningen, kantoren, winkels) zonder inschrijving op 1-1-2025 (CBS).
Percentage van leegstaande gebouwen dat een jaar eerder ook al leegstond, een indicator voor structurele, hardnekkige leegstand.
Locatus gegevens over leegstaande winkels en verkooppunten in het centrum van steden. Er wordt per stad het grootste winkelgebied aangewezen en daar geteld — niet in de gemeente als geheel (peildatum 2024).
Door Locatus getelde leegstaande verkooppunten (winkels) in het centrum van Hoorn - niet de hele gemeente (Locatus, 2024).
Leegstaand verhuurbaar vloeroppervlak (VVO) als percentage van het totale winkelvloeroppervlak, in het centrum van Hoorn - niet de hele gemeente.
Verwachte huishoudensgroei op gemeenteniveau (ABF Research Primos prognose 2025). Voor Hoorn is geen apart regionaal woningtekortcijfer beschikbaar.
Verwachte groei van het aantal huishoudens in Hoorn van 2025 tot 2050 (ABF Research Primos, gemeente niveau).
