Eigenaren zelf benaderen
Eigenaren van langdurig leegstaande panden benadert de gemeente zelf. Die aanpak, die zij als intensief en structureel omschrijft, betreft winkels, woningen en kantoren. Een externe acquisiteur, ondersteund door een biedboek, moet ondernemers naar de binnenstad halen. Alle ondernemers en vastgoedeigenaren in de binnenstad dragen via een bedrijveninvesteringszone (BIZ) bij aan een gezamenlijk fonds.
Daarnaast wordt ingezet op tijdelijke invulling: een project kleedt leegstaande panden aan, en de gemeente onderzoekt 'win-je-winkel', waarbij een ondernemer tijdelijk gratis een winkelpand kan gebruiken. Voor de Donkerstraat, een bekend zorgpunt in de binnenstad, is een gebiedsidentiteit opgesteld die toekomstige ontwikkelingen moet sturen.
Verleiden in plaats van verplichten
In diverse gemeenten zien we dat verleiden zijn vruchten kan afwerpen. Maar wie alleen verleidt, heeft weinig regie en kan niet optreden in hardnekkige gevallen waar verleiden niet werkt. Ook blijft het inzicht in de werkelijke leegstand beperkt, omdat de gemeente alleen zicht heeft op de administratieve leegstand. Mocht de huidige aanpak niet voldoende effect hebben, dan zal de gemeente de verordening heroverwegen.