Bekijk alle steden

Leegstand in Rotterdam

Leegstand melden in Rotterdam

Rotterdam is een stad die zichzelf voortdurend heruitvindt. De skyline verandert zichtbaar, oude havengebieden worden omgebouwd, kantoorgebouwen krijgen een tweede leven als wooncomplex. De stad profileert zich graag als koploper in vastgoedtransformatie, en op sommige fronten is dat terecht. Maar achter die dynamiek schuilt een hardnekkige realiteit die minder goed in het verhaal past: duizenden panden staan structureel leeg, terwijl de druk op ruimte bijna nergens in Nederland zo acuut voelbaar is.

Cijfers & data

Administratieve leegstand

13.260
gebouwen leegstaand in Rotterdam
3.8% van de voorraad
53%
stond een jaar eerder ook al leeg

CBS 2025 · Meer info

Winkelleegstand

168
leegstaande verkooppunten in het centrum
9.4% leegstand
8.7%
van het vloeroppervlak staat leeg

Locatus, jan. 2026

Woningmarkt

29.302
woningen tekort in regio Rotterdam
3.95% van totale voorraad
58.750
huishoudens komen er nog bij tot 2050
17.1% t.o.v. 2025

ABF Primos 2025 · Meer over woningcrisis

Leegstandsbeleid

Leegstandsverordening in voorbereiding

Rotterdam onderzoekt op welke wijze de gemeente leegstand wil aanpakken. Een eerder initiatiefvoorstel voor een leegstandsverordening werd verworpen door de gemeenteraad.

Bekijk overzicht gemeenten met leegstandsverordening

Twee gezichten

De stad kent twee werelden. In het centrum en de grote herontwikkelingsgebieden, M4H, het Central District, de voormalige havenoevers, worden verouderde kantoren en industriële complexen met enige regelmaat succesvol omgebouwd naar woningen en werkruimtes. Rotterdam heeft daar een traditie in opgebouwd, met instrumenten als de Rotterdamse Ladder die herontwikkeling van bestaand vastgoed structureel stimuleert. Maar buiten die spotlights, in de kwetsbare winkelstraten van Zuid en op oudere bedrijventerreinen, vertaalt leegstand zich in dichte luiken, lege ruimtes en wijken die wachten op plannen die maar niet concreet worden. De successen van de ene kant lossen de problemen van de andere niet op, en de mensen die de gevolgen voelen zijn doorgaans niet dezelfde als degenen die de deals sluiten.

Wat de cijfers vertellen

Eén begrenzing vooraf: de beschikbare Rotterdamse leegstandsdata gaat over woningen en alleen woningen. Winkels, kantoren en bedrijfspanden vormen samen ongeveer 35% van al het vastgoed in de stad, maar over de leegstand in die categorie bestaat nog geen vergelijkbaar publiek inzicht. Wat binnen die grens wél in kaart is gebracht, is ontnuchterend.

Gemeentelijk onderzoeksbureau OBI telde op het peilmoment 17.278 woningen die administratief leegstonden: ruim 5,4% van de totale Rotterdamse woningvoorraad. Tussen de 9.000 en 9.500 woningen stonden langer dan een jaar leeg. Ruim 5.600 woningen stonden zelfs al vier jaar of langer ongebruikt. Dat zijn geen frictieleegstandscijfers meer; dat zijn structurele gevallen.

Opvallend was de verdeling naar eigenaartype: woningcorporaties muteren relatief snel, maar de bulk van de langdurige leegstand zit bij kleine particuliere beleggers: eigenaren die weinig druk voelen om te handelen. Geografisch wezen de cijfers naar Rotterdam-Zuid, waar wijken als Carnisse en de Wielewaal bovengemiddeld scoren, mede door grootschalige herstructureringsplannen waarbij woningen jarenlang in de wachtkamer staan.

Beleid of geen beleid

De publicatie van de OBI-cijfers zette de gemeenteraad op scherp. Een linkse oppositiecoalitie van GroenLinks, PvdA en Partij voor de Dieren diende een initiatiefvoorstel in voor een leegstandsverordening met meldplicht en boetes, vergelijkbaar met het Amsterdamse model. De coalitie van Leefbaar Rotterdam, D66, VVD en Denk stemde het voorstel weg. Hun argument: een generiek boetesysteem is bureaucratisch en pakt de werkelijke oorzaken niet aan. Een groot deel van de leegstand zou immers frictieleegstand zijn, of noodzakelijk vanwege renovaties.

Dat argument is niet zonder grond, maar het mist de kern. Zonder juridische handhaving blijft de gemeente volledig afhankelijk van de welwillendheid van eigenaren. Rotterdam verkent, monitort en praat. Intussen staan duizenden woningen en andere gebouwen in tijden van woningcrisis jarenlang onnodig stof te happen. Voor starters op de woningmarkt, maatschappelijke initiatieven en lokale ondernemers die schreeuwen om betaalbare ruimte, is dat een politieke keuze met zware gevolgen.

Vooruitblik

Rotterdam groeit de komende jaren met duizenden nieuwe huishoudens terwijl het woningtekort nu al een groot en urgent probleem is. Die groei vergroot de druk op elke beschikbare vierkante meter, en maakt langdurig leegstaand vastgoed steeds moeilijker te verdedigen.

Meld leegstand in Rotterdam

In de discussie over leegstand mist het perspectief en de betrokkenheid van de inwoners. Juist zij weten wat er speelt en zien wanneer er al jarenlang iets leegstaat. Loop je al tijden langs een dichtgetimmerd hoekpand? Merk je dat een bovenwoning al een eeuwigheid niet meer bewoond wordt, of staat een winkelpand in jouw straat al jaren leeg?

Door leegstand te melden bouw je mee aan een transparante kaart van Rotterdam. Wij combineren meldingen, doen zelf onafhankelijk onderzoek en brengen leegstand in kaart. Zodat er meer begrip ontstaat en oplossingen gezocht kunnen worden. Laat bruikbare ruimte niet verloren gaan. Meld leegstaand in Rotterdam direct via deze pagina.

VacantMap is een onafhankelijk publiek informatie- en meldpunt dat leegstand in Rotterdam blootlegt en burgerparticipatie in de wijk versterkt.

Bekijk de meldingen op de kaart

Op de kaart van VacantMap staan meldingen van leegstand, aangevuld met redactioneel onderzoek.

Leegstand in andere steden