Leegstand in Zuid-Holland
Zuid-Holland is de dichtstbevolkte provincie van Nederland, met Rotterdam en Den Haag als twee van de grootste steden van het land. Volgens de CBS-cijfers over administratieve leegstand heeft gemiddeld 2,5% van de gebouwen in de provincie geen ingeschreven gebruiker — net onder het landelijk gemiddelde — maar de cijfers over vloeroppervlak vertellen een ander verhaal, en dat verschil is precies wat deze provincie leegstandstechnisch bijzonder maakt.
Cijfers & data
Administratieve leegstand
Er is sprake van administratieve leegstand wanneer er geen inschrijving is op het adres door een persoon of organisatie op 1 januari. De cijfers zijn afkomstig van het CBS, 1 januari 2025, zowel geteld naar aantal gebouwen als naar vierkante meters vloeroppervlak. Het zijn geen vaststellingen van feitelijke leegstand, maar het kan wel een indicatie geven.Deze getallen zijn geen vaststelling van de werkelijke leegstand op straatniveau, maar een indicatie. De werkelijke leegstand kan hoger of lager liggen.
Bevolkingsgroei
Werkelijke ontwikkeling van het inwonertal tussen 2000 en 2026, op provincieniveau (CBS).Huishoudens
Verwachte ontwikkeling van het aantal huishoudens tussen 2026 en 2050, op provincieniveau (ABF Research Primos prognose).ABF Research — Primos prognose
Gemeenten in Zuid-Holland
Hoogste leegstand
Laagste leegstand
Percentages: aandeel gebouwen waar geen ingeschreven gebruiker is per gemeente, CBS 1-1-2025.
Krimp- en anticipeergebieden
De Hoeksche Waard en de Krimpenerwaard zijn anticipeergebieden.
Variaties in leegstand
Qua aantal gebouwen springen kleinere gemeenten als Zoeterwoude (5,4%), Rijswijk (4,0%) en Wassenaar (4,0%) er positief uit, gevolgd door Rotterdam (3,8%). Den Haag heeft met 1,3% juist een van de laagste percentages van de provincie — maar van de vierkante meters die er wél leegstaan, stond liefst 67% een jaar eerder ook al leeg. Provinciebreed geldt dat 50% van de leegstaande vierkante meters structureel leeg staat, het hoogste aandeel van alle provincies — een indicatie van hardnekkige kantoren- en bedrijfsleegstand rond de grote steden, waar individuele panden vaak jarenlang leegstaan terwijl het aantal betrokken adressen relatief beperkt blijft.
Waarom de cijfers zo uiteenlopen
Rotterdam bouwde na de verwoesting van het centrum in 1940 een grootschalige, functionele binnenstad met veel kantoorruimte; toen de vraag naar dat type kantoren daalde — mede door thuiswerken en de opkomst van flexibele werkplekken — bleven grote, moeilijk te verhuren panden achter. Den Haag kent als bestuursstad van oudsher veel (semi-)overheidskantoren, een vastgoedcategorie die minder snel van eigenaar wisselt en daardoor eerder tot langdurige, structurele leegstand leidt dan winkels of woningen. Precies daarom is Den Haags leegstandspercentage laag, terwijl het structurele-leegstandcijfer er extreem hoog is: weinig panden staan leeg, maar de panden die het wel doen, doen dat al jaren.
Beleid en programma's
De Hoeksche Waard en de Krimpenerwaard zijn door het Rijk aangewezen als anticipeergebied. In de stedelijke regio's Rotterdam-Den Haag ligt de nadruk vooral op het transformeren van verouderde kantoorlocaties naar woningen, een proces dat al jaren loopt maar door de omvang van de voorraad traag verloopt — juist de grootste, minst courante kantoorgebouwen blijken het lastigst te herontwikkelen, omdat verbouwing tot woningen technisch en financieel ingewikkelder is dan sloop-nieuwbouw.
Vooruitblik
Het verschil tussen het aantal- en het oppervlaktecijfer valt in Zuid-Holland sterk op: relatief weinig gebouwen staan leeg, maar de gebouwen die leegstaan, staan vaak al jaren leeg. Dat wijst op een hardnekkig probleem met grootschalig kantoren- en bedrijfsvastgoed, eerder dan op incidentele leegstand — en op een opgave die zich niet oplost met de reguliere instrumenten voor winkel- of woningleegstand.
Daarom is het belangrijk om leegstand te melden: de CBS-cijfers laten zien dát kantoren in Rotterdam en Den Haag al jaren leegstaan, maar niet welke specifieke panden dat precies zijn of wat daar inmiddels mee gebeurt. Een actuele melding van bewoners of de redactie brengt die panden een voor een in beeld.
Bekijk de meldingen op de kaart
Op de kaart van VacantMap staan meldingen van leegstand, aangevuld met redactioneel onderzoek.
